#内蒙新鲜事# 最近有关内蒙古开鲁县土地承包事件火了。看完后感叹，21世纪的文明世纪法盲真多，吃瓜看戏的不明事理的起哄的更多。

事件反映了当下我国农村现状，农民现状，社会现状。整个事件中涉及到的大部分人都是法盲，包括（镇官，县官，村官，承包人，记者，律师，评论看戏的）。

为什么？基本的土地法合同法都不懂，最起码使用你要挂狗肉卖狗肉，不能挂羊头卖狗肉。牵扯到农村土地承包，作为农村集体土地有着明确的土地性质化分。农用地（耕地，水塘，草地，林地，等），建筑用地（房，厂店等）未用地（山，沟，渠，等）对于土地的使用有着明确的法律条文，不能随意使用。

要合法的承包土地，也要合法的行使土地属权，比如你承包了草地，然后把草地变成鱼塘这夲身就属于违法，大家看到这里很奇怪，我是承包者为什么不能想干啥就干啥呢，为什么是违法的。大部分法盲理所当然的认为合同签了，我有使用权，我自己作主。强调一下这不行，不然有90%的人会再次违法。

不管是租地，租房，租店一定要明确所租对象能干啥，各地方的法律法规不同，不同的土地，房屋，店铺所适用的法律不同。山东能干的山西不一定允许，商品房可以做的和自建房是不一定允许，小卖部能卖的商场不一定允许。所以清楚地方法律法规属文。所以不能自以为，一定要具体条件适用。

承租者一定要明确自己在承包地可以干什么的合法性，不能口头约定一定是鉴字合同。对于内蒙开鲁事件就是典型的不了解农村土地承包法，土地使用权，自我做主的改变的土地使用属性。相关的村，镇等政府人员不熟悉法律法规，不了解合同，不了解农村土地法。都自认为“自己娶的老婆想怎么呼用就怎么呼用”，都是典型的法盲。

我买了一把菜刀，菜刀属于我了，但我使用菜刀一定要在法律许可的范围内才是合法的，我不能用菜刀随意屠宰，打架斗殴。

内蒙租地事件30年合同，原来合同租地是种草的（它本身不是农耕地）。在农村集体有一部分地不属于农耕地，比如滩，山沟，盐碱地荒，种植条件差，只能靠自然条件雨水浇地。这些地农村集体为了促进土地利用和财政收入就搞承包。只要你合法利用有能力都可以承包，这需要一定的费用。

承包的目的为了创收，创收必须合法。

原来是荒滩，只能种草，投入多，收益少。经过多年的土地改良，当然土地承包者辛苦付出了，原来不适合种庄稼，现在适合了。适合种庄稼，是不是承包商就可以种庄稼了？对不起，真不可以。

这里有二个因素，1是合法性2是自然因素。大家知道特别是北方水资源比较贫乏，政府严格控水，农灌保证农耕。北方缺水。商业农灌用水要交水费。现在农民用水都是节约灌溉。原来的山地种草大多利用自然雨水，大量种草可以保止土地沙化，改善恢复自然环境。这是非常利国利民的绿化举措，但是投入大，收益小。

承包商种草作畜牧饲料利益少。有人说那就养牛羊放牧了，对不起这也需要办畜牧许可证，以及地方法律法规许可，不是随意的自我的。

辛苦多年，土地改良了，这是好事。做为承包商肯定需要成本的回收和创利。他就原来的地不种草了，要种庄稼，多赚点钱。大部分人都会说，可以，你大胆的干吧……。对不起，真不行，种草变成种庄稼那就是违法。

为什么农村集体的官大人要阻挠，但是没有细说原因。实际上事件夲质反映了上面政策的变化，下面的不知情或者是解释的不到位，上下层对法律法规的无知。#三农问题来聊聊# #扯淡三农事# #谈谈三农那些事# #农民问题大家谈# #聊聊种地这件事# #三农问题大家谈#

原来是新旧政策的变化，土地改良后，种草改种庄稼了，这就是需要土地变更。那么承包山地变为承包耕地肯定费用不一样。如果承包商要种庄稼就要补差价，如果不补只能继续种草（合法），如果不补差价非种庄稼（违法），因为土地属性变了。如果承包商种草农村集体解约收地（违法）这个不行，如果承包商不缴费种庄稼农村集体解约收地（合法）是可行的。

事件中的大多数人没有清楚的认识问题的夲质在哪。这就是现在农村养猪的不能私自屠宰和买卖必须要申请，农民养牛羊不可以私自放牧等其实都是有法律制约。为什么很多农民莫名的违法。其实是法律在基层宣传不到位，底层的法盲多。

自然因素，长期来说种草的利益要高于种庄稼，禁止放牧，退耕还林的目地就是自然环境的重要性。特别缺水的北方，土地沙化，沙尘暴，干旱等危害时刻警醒我们。短期的种庄稼收入高于种草，要合理规划，不能谋一时之利毁百年之境。

要知法，懂法，守法，要明是非，要明事理，为复兴大业添砖加瓦！#三农那些事。# #三农那些事.# #聊聊三农那些事# #聊聊三农身边事#

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