加快发展保障性租赁住房是新发展阶段住房保障工作的重中之重，是满足新市民（指原籍不在当地，因工作或上学等各种原因来到一个城市的各种群体的集合统称）、青年人和一线务工人员等群体住房需求的重要途径之一。

记者从市住建局了解到，“十四五”以来，我市通过利用产业园区配套用地、企事业单位自有闲置土地、存量闲置房屋建设筹集等方式，开工建设保障性租赁住房2.6万套，仅2023年就有4951户新市民、青年人和一线务工人员等搬进了“家”。

●两年开工2.6万套

根据2021年国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（以下简称《意见》），保障性租赁住房是面向符合条件的新市民、青年人等群体供应，建筑面积原则上不超过70平方米，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金的租赁住房。

保障性租赁住房还附带有一些关键性条件：首先是“由政府给予土地、财税、金融等政策支持”的；其次一定是要求由“专业化规模化住房租赁企业建设和运营管理”的；最后一定是纳入政府“严格监督管理”之下的。

“公租房主要是面对我市低收入、住房困难家庭，经济适用房需要具备一定的经济实力才能购买，对于进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人群体来说，保障性租赁住房能给他们提供一个稳定的落脚地。”市住建局住房改革与保障科相关负责人说。

2022年10月，我市印发《桂林市加快发展保障性租赁住房的实施意见》（以下简称《实施意见》），“十四五”期间，全市筹建保障性租赁住房不少于3.25万套（间），其中各城区不少于1万套（间），11县（市）不少于1.25万套（间），市属3大园区不少于1万套（间）。记者从市住建局了解到，我市2022年保障性租赁住房任务10623套，开工建设10991套，2023年保障性租赁住房任务14000套，开工建设15217套，均按计划完成年度工作任务。

根据《实施意见》，采取新建、改建、改造和将闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式，切实增加保障性租赁住房供给，为建设宜居城市打下坚实的基础。全市新市民、各行业无房职工相对集中的灵川县、全州县、兴安县，应当重点发展保障性租赁住房。

2023年12月开工的桂林市第二技工学校保障性租赁住房项目，就属于新建保障性租赁住房项目；而桂林经济技术开发区秧塘片区的深科技智能制造产业园保障性租赁住房项目，则是利用存量用地建设的保障性租赁住房项目，产业园内的职工以及周边零售、物业服务企业安保等行业的外来务工人员都租住在这里。

●租金低于市场价

前几天，记者来到位于七星区上关村的保障性租赁住房项目临江越驿居人才公寓。走进房间，房内配备了桌椅、沙发、茶几、床和衣柜，还有冰箱、洗衣机、热水器和空调，可以实现拎包入住了。

据相关负责人缪先生介绍，该项目周边有创业基地、有零工市场，“项目主要是单间配套和一房一厅的户型，一共100多套，现在就剩下几套还空着，其他都租出去了，其中单间配套的月租只要六七百元。”

记者在网上查询了周边的房屋出租价格，一般在800元/月以上。

“我刚毕业，打算在桂林自己创业，看到这里有保障性租赁住房的租房信息，就找了一间房租了下来。”一租户告诉记者，他觉得租住在保障性租赁住房比自己在外面找出租房省事多了，简单的家电、家具都配齐了。

在临桂区仙湖路北侧，临桂区人才公寓项目正在建设中。

记者了解到，临桂区人才公寓项目规划用地面积36298.26平方米，其中保障性租赁住房建筑4栋，层数为21-28层，总户数1538套，户型设计为单间配套、一房两厅和两房两厅，最大面积70平方米，最小面积43平方米。项目还配套了幼儿园、创意空间（商铺）和地下机动车停车位等。

项目施工方现场负责人告诉记者，计划2025年1月底前完成项目整体交付。“届时房屋都是精装修，配备冰箱、电热水器、空调、洗衣机、电磁炉和家具等生活设施。”

临桂区人才公寓项目业主方、桂林市临桂区名冠产业投资有限公司相关负责人告诉记者，按照《实施意见》的相关要求，届时临桂区人才公寓的租金略低于同地段同品质市场租赁住房租金，根据不同的户型，预计房租在每月900元至1200元左右。

●让更多市民实现“安居梦”

根据《实施意见》，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，解决符合条件的无房新市民、青年人等群体的住房困难问题，促进有能力在城镇稳定就业生活的常住人口有序实现市民化。

市住建局住房改革与保障科相关负责人说，为推进保障性租赁住房建设，我市不仅印发了《实施意见》，并在全市范围征集保障性租赁住房项目，征集项目类型既包括新建房屋，也可以是居住存量房屋、非居住存量房屋，将这些房屋改造为保障性租赁住房，消化城市中的闲置物业，又可以增加住房供应。

据统计，截至目前，桂林已有5333户住进了保障性租赁住房。

“临桂区人才公寓项目主要面向临桂区无自有住房且未享受其他住房保障的新市民、青年人等群体，项目建成预计将解决2000至3000人的居住需求，服务临桂区城区、秧塘工业园、乐和工业园与五通工业园等产业园区的就业人群，解决产业园区、学校、医院及周边企事业单位职工的住宿问题，提供优质的居住环境。项目建成后，将进一步提升临桂区人才住房保障水平，服务地区经济发展和人才引进工作。”项目业主方、桂林市临桂区名冠产业投资有限公司相关负责人告诉记者。

市住建局住房改革与保障科相关负责人表示，接下来，桂林还将继续通过新建、改建、改造和将闲置住房用作保障性租赁住房，畅通房源筹集建设路径，加大房源筹集力度，让更多新市民、青年人实现“安居梦”。

来源:桂林晚报

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